COMUNE DI VERONA

CONSULTA COMUNALE DELLA FAMIGLIA

DOCUMENTI

Proposte di interventi immediati per le politiche familiari

Lettera presentata nella conferenza stampa del 25 marzo 1998

Egr. Sig.

Sindaco

Spett.

Giunta Comunale

Egr. Sig.

Assessore ai Servizi Sociali

Egr. Sig.

Presidente 5^a Commissione Consiliare

Egr. Sig.

Dirigente del Settore Servizi Sociali

Egr. Sig.

Presidente del Consiglio Comunale

COMUNE DI VERONA

e p.c.

Egr. Sig.

Direttore dei Servizi Sociali

ULSS 20

Corso Porta Palio, 30

VERONA

Verona, 17 marzo 1998

Oggetto: Consulta Comunale della Famiglia - Proposte di interventi immediati per le politiche familiari

In questi primi mesi di attività la Consulta della Famiglia ha costituito due gruppi di lavoro, uno dei quali aveva lo scopo di individuare alcuni progetti o indicazioni concrete per le politiche familiari che potessero essere proposte da subito all'amministrazione uscente, in maniera tale che qualora tali proposte fossero ritenute valide venissero attuate immediatamente o almeno fossero poste le basi per la loro concreta e rapida attuazione.

Le proposte e le indicazioni che vengono di seguito riportate, approvate nel corso dell'Assemblea n. 9 del 17 marzo c.m., entrano pertanto in tale ambito, pur rappresentando esigenze e linee di intervento da riprendere anche successivamente. Per questo motivo non possono necessariamente essere esaustive o complessive, anche perché a causa dei tempi ristretti e della non disponibilità dei dati mancano del contributo del confronto con l'amministrazione; indicazioni più organiche sulle politiche familiari saranno successivamente elaborate dalla Consulta anche con l'apporto di un gruppo di lavoro allo scopo costituito, una volta disponibili maggiori informazioni riguardo alle politiche familiari nella nostra città, informazioni già richieste a Codesta Amministrazione oltre che ad altri enti veronesi.

La Consulta Comunale della Famiglia affida quindi tali proposte e indicazioni al Comune di Verona perché vengano prese in considerazione già dall'amministrazione corrente, sottolineando l'urgenza e l'importanza degli interventi a favore della famiglia veronese.

Su queste proposte la Consulta chiede che venga espresso parere scritto, nei tempi previsti dal procedimento amministrativo.

Per i progetti che verranno attuati la Consulta, quale organo consultivo secondo lo Statuto, chiede di partecipare alla fase di elaborazione e definizione.

Restando a disposizione per le integrazioni e i chiarimenti necessari, nello spirito della più ampia collaborazione, si porgono i migliori saluti.

IL PRESIDENTE

Ing. Antonio Zerman

n. 1 allegato

PROPOSTE DI INTERVENTI IMMEDIATI

PER LE POLITICHE FAMILIARI

ASPETTI GENERALI

Essendo il soggetto famiglia fondamentale per la società e la persona, come ricordato anche nello Statuto del Comune, il quale "indirizza la propria politica sociale, economica, di lavoro e di organizzazione dei servizi al fine di sostenere il nucleo familiare nel libero svolgimento delle sue funzioni", si chiede che tutte le iniziative e gli interventi progettati dai diversi settori dell'Amministrazione Comunale che per qualche aspetto coinvolgono il soggetto famiglia vengano definiti tenendo presente la realtà familiare e gli effetti che possono produrre nei confronti della famiglia.

CASA

La politica della casa è uno degli aspetti fondamentali delle politiche familiari; influenza grandemente la creazione di nuove famiglie e il loro sviluppo. In attesa di affrontare organicamente l'argomento si danno le seguenti indicazioni:

• verificare la possibilità di prevedere agevolazioni in materia di oneri di urbanizzazione e di costo delle aree per chi costruisce riservando una quota di alloggi da destinare alla locazione o alla futura vendita a favore di giovani coppie;

• favorire la predisposizione di abitazioni che tengano conto degli spazi necessari ad una famiglia che cresce o ad una famiglia "allargata", che si prende cura dei genitori o parenti anziani.

FORMAZIONE ALLA VITA DI COPPIA E PREVENZIONE E CURA DELLA CRISI CONIUGALE E FAMILIARE

Si sottolinea l'importanza di intervenire con organici progetti di formazione alle coppie e alle famiglie, oltre che di prevenzione e di cura delle situazioni patologiche della famiglia.

In particolare si presentano le seguenti proposte:

• svolgimento sistematico e permanente presso tutte le circoscrizioni comunali di percorsi formativi rivolti a gruppi di coppie candidate al matrimonio;
• svolgimento e potenziamento dei corsi di formazione per le coppie sposate e per i genitori;
• offerta di un servizio di mediazione familiare alle coppie in difficoltà o in crisi perché possano superare i conflitti; nelle situazioni in cui la famiglia si scioglie intervenire per ridurre gli effetti drammatici che la separazione coniugale produce su ciascun individuo e sul nucleo familiare, in particolare sui figli minori

AFFIDI

Si chiede che sia istituito in tempi brevi presso il Comune un "servizio affidi" per omogeneizzare gli interventi in questo campo nel territorio comunale, per dare supporto alle famiglie affidatarie e garantire la collaborazione con gli organismi pubblici e privati che operano nel settore.

PROPOSTE PER I GIOVANI

• Si auspica il potenziamento e lo sviluppo dei "centri d'incontro", anche con la partecipazione del privato sociale, per attività articolate di svago, incontro, musica, pittura, ascolto, lavoro, dove giovani, adulti e anziani possano esprimersi liberamente con attività, spazi e tempi previsti da appositi concordati programmi.

• Si propone di creare nei cinema e teatri uno spazio appositamente riservato a piccoli gruppi giovanili, da gestire con le scuole e le circoscrizioni, per assistere agli spettacoli che vengono programmati nei vari ambiti culturali della città, mediante un accordo tra Comune, gestore dei luoghi di spettacolo e famiglie;

• Si propone di organizzare i "cinema per famiglie", mediante apposite convenzioni, con proiezioni a basso costo per le famiglie e film opportunamente selezionati.

Attività Estive

Le vacanze estive gravano sulla famiglia creando talvolta difficoltà; i figli sono spesso lasciati in balia di se stessi per la maggior parte del periodo estivo.

Si chiede pertanto:

• il sostegno e la promozione di campi estivi e "grest" sia di gestione comunale che privata;
• il potenziamento degli scambi socio-turistico-culturali dei nostri ragazzi con giovani di altre città italiane o straniere;
• l'agevolazione di progetti innovativi che permettano alle famiglie di trascorrere il periodo estivo unite;
• il potenziamento del turismo estivo familiare, per tutte le famiglie, sia pure entro opportuni limiti di reddito.

INTERVENTI PER LA PROMOZIONE DI UNA CULTURA DELLA FAMIGLIA

• Promuovere una cultura della famiglia, sollecitando le famiglie stesse a riscoprire il proprio ruolo educativo e sociale, mediante messaggi di diverso genere (manifesti, spot, interventi nelle scuole, messaggi di augurio alle nuove famiglie, ecc.) di semplice lettura e comprensione.
• Utilizzare il periodico "Verona Pubblica" per informazioni alle famiglie e pubblicazioni di riflessioni al riguardo.

BAMBINI

• Si auspica che vengano emanate direttive generali affinché gli interventi di edilizia pubblica per gli spazi interni ed esterni tengano presenti le necessità dei bambini e dei loro genitori, con la creazione e l'ampliamento dove possibile di spazi urbani anche a misura di bambino, di verde pubblico, l'inserimento di panchine, fontanelle e altro arredo nelle piazze perché diventino luogo di socializzazione e di incontro tra le generazioni.

• Si propone di valutare l'avvio o il sostegno di progetti anche sperimentali, in alternativa o completamento all'asilo nido, che diano spazio al ruolo e all'organizzazione delle famiglie, come il progetto "mamme di giorno", già da tempo presente all'estero e in alcune città italiane, o la formazione di nidi aziendali, ovvero istituendo, anche a mezzo di apposite convenzioni con le realtà private già esistenti, i servizi innovativi del nido integrato, del nido famiglia e del centro infanzia previsti dalla legge regionale 23/4/90 n. 32, usufruendo in tal modo dei contributi stanziati dalla Regione Veneto nella legge succitata; analogamente si propone di considerare l'opportunità di accedere ai contributi stanziati dalla stessa Regione Veneto per il miglioramento ed il recupero del patrimonio edilizio scolastico ai sensi della legge regionale 5/3/85 n. 20 e successive modifiche.

ANZIANI

Il problema degli anziani è di grande portata e non può essere affrontato in questa sede. Si propone però di istituire, presso i luoghi frequentati dagli anziani, degli spazi per i bambini in maniera tale da rendere più agevole l'incontro tra gli anziani e i propri figli e nipoti.

TARIFFE, TRIBUTI E RETTE COMUNALI

In attesa di esprimere proposte più dettagliate, si chiede di predisporre le basi amministrative per un riesame delle tariffe e di tributi e rette comunali, tra cui l'ICI e le tariffe del gas e dell'acqua, in funzione del carico familiare e della presenza di soggetti deboli in modo tale da eliminare o ridurre il notevole svantaggio in cui si trovano le famiglie nel pagamento delle utenze.

Si fa presente che a livello nazionale si sta andando in questa direzione per le tariffe dell'energia elettrica secondo quanto indicato recentemente dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas.

PROGETTO: VERONA, UNA CITTÀ PER LA FAMIGLIA

Si propone di stipulare una collaborazione con l'università per dare avvio all'indagine di equità familiare secondo quanto indicato con apposita nota in data 17 marzo 1998.

INFANZIA E ADOLESCENZA - LEGGE 285/97

Si sottolinea l'importanza di dare attuazione a quanto previsto dalla legge 285 del 1997 riguardo ad interventi, anche innovativi, nei confronti dell'infanzia e dell'adolescenza. Poiché la legge indica che "gli enti locali assicurano la partecipazione delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale nella definizione dei piani di intervento", si chiede che anche la Consulta della Famiglia venga coinvolta in tale attività.